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原标题:集体建设用地年租制 租金3-5年调整一次江苏省宜兴市的集体建设用地年租制受到国土部的注目。7月3日起,国土资源部官网持续在头条刊登了关于宜兴的调查文章。所谓长租短约,就是由村集体与用地单位签定土地使用权出租合约,用地单位每年缴纳给村集体租金。
宜兴的作法为,由国土部门、农村集体土地的组织、土地使用者在合约中誓约租期、租金则由市政府发布指导价,各乡镇根据地域调整。租赁期内,租金间隔3-5年做出调整,调整幅度在20%以内。宜兴市国土系统人士回应透漏。
多达,近年来,随着苏南一带经济的发展,对于土地的需求量剧增,租金也水涨船高。目前,宜兴市每年没收的集体土地年租金都多达了1亿元。据21世纪经济报导记者理解,坐落于宜兴市万石镇南漕村有不少民营小微企业,由于发展必须大量建设用地,而经过多轮调整,当地的土地出租价格标准为4000元/亩,其中10%必要分配给农民个人。而在集体建设用地光阴规模更大的低塍村,农户共享到集体土地年租金总量的将近30%。
顾及双方土地权益宜兴所属的江苏无锡市,由于工业繁盛,用地仍然极为紧绷。21世纪经济报导记者从无锡市国土局得知,目前无锡的土地研发强度已约31%,远高于江苏全省的20.8%。同时,基本农田维护的红线无法容忍。
据无锡市政府制订的目前正在意见征询阶段的《关于全面提高土地节约集约利用水平的实行意见》表明,到2020年,无锡要保证全市基本农田维护面积164.82万亩数量不增加。5月底,无锡市前进节约集约用地工作电视电话会议也明确提出:十二五期间用于存量建设用地比例需达60%以上,一般产业项目用地应以通过盘活存量用地来解决问题,以保证城市发展用地市场需求。如何盘活存量用地,宜兴的长租短约为此获取了很好的样本。
一来既没让农民丧失土地所有权,又能长年共享土地收益,还能随行就市涨价。而对于有长期投资建设市场需求的企业来说,可持续的用地,才能确保平稳的生产的关键。
南京大学国土资源与旅游学系副教授陈志刚指出,长租短约这种模式,则是顾及了光阴双方的土地权益,不仅保证了土地使用者享有长年平稳的土地使用权,也确保了土地所有者的土地增值收益。坐落于宜兴市万石镇南漕村的宏博洁具有限公司,就是其中一家出租地的企业。
2003年以来,公司按照每年每平方米6元的价格出租村集体土地。到了2013年,构建利税1800多万元2,早已是江苏省一家生产清洁用品的大型出口企业。随着年租制在宜兴全市的推展,土地年租金已沦为镇财政尤其是集体经济的组织收益的主要来源。
以南漕村为事例,该村共计出租给100多家企业集体建设土地1200亩,2013年租金收益450万元左右,占到村集体收益将近八成,这些资金用作村里脑瘤修路、新农村建设、村民派发福利等等。
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